“ estratégia de cooperação regional e parcerias para o desenvolvimento da economia azul em África” discuti-se em Marrakech/Marrocos.

Por André NAOUSSI, enviado especial a Marrakech (Marrocos).

Cerca de vinte especialistas irão trabalhar durante três dias na “ estratégia de cooperação regional e parcerias para o desenvolvimento da economia azul em África” . Tema da quarta assembleia geral da Plataforma Africana das Instituições Regionais das Pescas, Aquicultura e Sistemas Aquáticos (mais conhecida pela sigla em inglês APRIFASS).

Nenhum Estado sozinho pode encontrar soluções para as questões da pesca, que são sempre transfronteiriças. A necessidade de coordenação e harmonização de abordagens, já expressa através das instituições regionais, deu um passo decisivo em 2015, quando a União Africana criou uma plataforma em Abidjan para as próprias instituições: Aprifaas. Com as missões essenciais de facilitar a troca de informações, limitar a duplicação ou obstrução de ações, melhorar o diálogo entre todas as partes interessadas, fortalecer a voz unida da África nos órgãos internacionais e durante as negociações sobre questões de pesca e aquicultura.

A dinâmica lançada sob a liderança do Gabinete Inter-Africano de Recursos Animais (AU-IBAR) foi marcada pelo adensamento de membros, o planeamento das actividades, a criação dos primeiros órgãos (assembleia geral e conselho executivo). Momento abrandado pela pandemia de Covid-19 e o fim da primeira fase do projeto de governação das pescas (''FishGov 1''), grande apoio da Aprifaas. Não obstante, foram realizadas três assembleias gerais, sendo a última em modo virtual em novembro de 2021.

Abordagem integrada

"Apesar de todo o seu desempenho, as tecnologias não podem substituir o contacto humano" , saudou o representante do ministério marroquino responsável pelas pescas na abertura do encontro, reiterando o compromisso do seu país em "apoiar as iniciativas colectivas" para a gestão sustentável da pesca do continente Recursos. Fazendo-lhe eco, o representante do Director do AU-IBAR enfatizou que a economia azul em África “só pode ser gerida de forma eficaz numa abordagem integrada”. As oportunidades são enormes, disse o delegado da Agência para o Desenvolvimento da União Africana (AU-NEPAD), que prevê um potencial de 26 mil milhões de dólares em receitas da pesca e da aquicultura no continente até 2063.

Desafio do novo escritório

Isso mostra a imensidão e complexidade da tarefa confiada ao novo Escritório Executivo da Aprifaas, que assumirá funções em Marrakech nos próximos dois anos. A presidência é confiada ao Norte de África, através da Conferência Ministerial para a Cooperação Pesqueira entre os Estados africanos ribeirinhos do Atlântico (COMHAFAT, que co-organiza esta quarta AG com o AU-IBAR). Os restantes cargos são ocupados por entidades representativas da África Oriental (IGAD, primeiro vice-presidente), da África Central (COREP, segundo vice-presidente), da África Ocidental (CPCO, primeiro relator) e da África Austral (COMESA, segundo relator).

A garantia foi dada pelo Sr. Abdelouahed Benabbou, Secretário Executivo da Comhafat, de que a nova equipa será capaz de fazer jus ao seu imenso desafio de “consolidar as conquistas e impulsionar o dinamismo coletivo dentro da Aprifaas” .

O plano de ação 2022-2023, em processo de adoção, permitirá ver isso com mais clareza.

Fonte: site OMPA

Artigo em Francês de André Nauossi

Isoladamente, os Estados não poderão se beneficiar amplamente da exploração ótima e sustentável de seus recursos haliêuticos.

 Por André NAOUSSI, Jornalista, Coordenador da OMPDA-MOSFA

A exploração desenfreada dos recursos pesqueiros coloca ameaças reais à sustentabilidade da economia azul na África, inclusive na área ATLAFCO banhada pelo Oceano Atlântico. São necessárias medidas urgentes e concertadas para assegurar a renovação das unidades populacionais e a sua sustentabilidade.

Com 70% dos países do continente com litorais territoriais e vastas Zonas Económicas Exclusivas (ZEE), África está entre os continentes mais dotados do mundo em recursos oceânicos com grande potencial de desenvolvimento econômico. Agora conhecida como a Economia Azul , a economia dos oceanos e outros corpos d'água do mundo tornou-se parte integrante do discurso global sobre o progresso econômico e a conservação dos recursos naturais.

Para a África, o setor pesqueiro é considerado um dos componentes mais importantes da economia azul, pois produziu algumas das ações de economia azul mais bem-sucedidas até agora, principalmente garantindo nutrição e meios de subsistência às pessoas, bem como ganhos econômicos.

Pressões de recursos

No entanto, os recursos haliêuticos e o seu ambiente estão sujeitos a enormes pressões de vários tipos (sobrecapacidade, métodos de pesca destrutivos, pesca INN, poluição, desenvolvimento costeiro, alterações climáticas, etc.).

A economia azul oferece, portanto, ao continente uma oportunidade de aliviar as pressões através do desenvolvimento de pescarias sustentáveis. É no quadro de um contributo para estes esforços de desenvolvimento do setor das pescas em África, com vista a uma economia azul sustentável, que a ATLAFCO organizou uma videoconferência no dia 27 de janeiro de 2022, em colaboração com o Centro de Gestão Costeira ( CCM) – Centro Africano de Excelência em Resiliência Costeira ( ACECoR , Universidade de Cape Coast, Gana), sob o tema: '' O pleno potencial do sector das pescas e a promessa de uma economia azul sustentável '' .

Ao definir o cenário, o Secretário Executivo da ATLAFCO (Conferência Ministerial de Cooperação Pesqueira entre os Estados Africanos ribeirinhos do Oceano Atlântico), Abdelouahed Benabbou , sublinhou a ambição desta videoconferência: " Veja como conciliar a exploração dos recursos pesqueiros nas águas da região com a obrigação de pescar com responsabilidade” .

Parâmetros da Economia Azul

O novo conceito de “economia azul” conhece definições variáveis. Geralmente, concordamos com o dado pelo Banco Mundial: “O uso sustentável dos recursos oceânicos para o crescimentoe economia, melhorando os meios de subsistência e empregos, mantendo a saúde do ecossistema oceânico” . As atividades que o compõem devem atender a três grandes condições: oferecer benefícios sociais e econômicos às gerações atuais e futuras; restaurar, proteger e manter a diversidade, produtividade, resiliência e valor intrínseco dos ecossistemas marinhos; usar tecnologias limpas, energia renovável e fluxos de materiais circulares que reduzirão o desperdício e promoverão a reciclagem de materiais.

Inspirada por estes vários parâmetros, a União Africana desenvolveu uma Estratégia Africana para a Economia Azul (sigla ''ABES, African Blue Economy Strategy'' ), adoptada pelo seu Conselho Executivo em 2020. A ABES identificou cinco áreas temáticas: pescas, aquicultura , conservação e ecossistemas aquáticos sustentáveis; transporte, comércio, portos; turismo costeiro e marítimo, mudanças climáticas, resiliência, meio ambiente; energia sustentável e recursos minerais; políticas, instituições e governança. A execução deste ambicioso projeto requer uma estratégia global e coerente, bem como políticas coordenadas e harmonizadas a nível nacional, regional e continental.

Gestão Integrada

É óbvio que a ausência de estratégias e coordenação abre caminho para os flagelos que minam a economia azul em África, nomeadamente a pesca ilegal, o assentamento anárquico das populações ao longo das costas, a sobrepesca, as actividades mineiras no mar e na costa (petróleo e gás), despejo de resíduos nas águas. Na África Ocidental, por exemplo, a pesca IUU (Ilegal, Unreported and Unregulated) equivale a 40% a 65% das capturas legalmente declaradas. Ao adicionar técnicas de pesca perigosas, acabamos com danos altamente preocupantes: diminuição dos estoques de peixes, perda de biodiversidade, destruição de habitats marinhos, erosão costeira, etc.

A gestão integrada é uma das soluções vislumbradas para conter o fenômeno. Essa abordagem reúne os atores envolvidos na legislação, operação, monitoramento, processamento, governança, marketing, pesquisa científica e uso de novas tecnologias. Nesse espírito, poderíamos aumentar o número de Áreas Marinhas Protegidas (AMPs) e estabelecer uma governança rigorosa baseada em bases universalmente aceitas.

l’OMPDA et COMHAFAT renforcer les capacités des journalistes et communicateurs membres de l’OMPDA ressortissants de la zone COMHAFAT sur la gestion durable des ressources halieutiques et la lutte contre la pêche INN.

La pêche et l'aquaculture sont une source de santé, de richesse, de sécurité nutritionnelle et d'emplois pour les pays africains. Le poisson est l'un des produits alimentaires les plus commercialisés dans le monde. Il est particulièrement important pour les pays africains, car il crée des emplois et contribue de manière significative à réduire l'extrême pauvreté, à bâtir des communautés résilientes au climat, à la sécurité alimentaire et à des économies solides pour des millions d'Africains. Une étude de la FAO montre que le secteur de la pêche dans son ensemble emploie 12,3 millions de personnes en tant que pêcheurs à plein temps ou transformateurs à plein temps ou partiel, ce qui représente 2,1% de la population africaine âgée de 15 à 64 ans. Les pêcheurs représentent la moitié de toutes les personnes engagées dans le secteur (42,4% sont des transformateurs et 7,5% travaillent dans l'aquaculture). Environ 27,3% des personnes engagées dans la pêche et l'aquaculture sont des femmes, avec des différences marquées dans leur proportion parmi les pêcheurs (3,6%), les transformateurs (58%) et les travailleurs de l'aquaculture (4%). La Banque mondiale estime que 300 millions de dollars supplémentaires de revenus annuels à valeur ajoutée pourraient être créés grâce à une meilleure gouvernance, à l'application des règles et réglementations, et à une meilleure gestion du secteur de la pêche. Par exemple, selon la FAO, en seulement deux ans, la Sierra Leone a augmenté ses prises de poisson en imposant une zone exempte de chalutiers de six milles marins. 

La Nouvelle Normalité née de la situation pandémique du Covid-19 entraîne déjà des séquelles sur le secteur de la pêche et de l’aquaculture et sur la gestion des ressources halieutiques, à différents niveaux, allant de la réglementation aux opérations et activités en passant par les politiques nationales voire supranationales. Il est donc essentiel de tenir en compte cette nouvelle donne et d’autres effets potentiels dans leWs nouvelles approches des thématiques concernant la pêche. 

En raison de la pêche illégale, de la surpêche, du changement climatique provoquant une élévation de la température de la mer, une baisse des prises, une mauvaise gestion, une gouvernance approximative, les rendements générés sont de plus en plus faibles. 

Cette situation affecte de plein fouet la pêche et l’aquaculture à petite échelle, qui constituent pourtant des secteurs vitaux pour les communautés locales et l’économie des nations. D’ailleurs, 2022 est décrétée par l’ONU comme Année Internationale de la Pêche et de l’Aquaculture Artisanales (AIPAA).

pour:L'OMPDA

LEGISLAÇÃO DA PESCA NA ÁFRICA: Textos assinados, mas pouco aplicados

O que pode ser feito para garantir que os países africanos aproveitem ao máximo os textos globais sobre pesca, que eles assinam com entusiasmo sem aplicá-los adequadamente? As possíveis soluções foram identificadas de 28 a 30 de março de 2022 em Dar es Salaam, Tanzânia, durante reunião consultiva iniciada pela União Africana por meio de seu Bureau Inter-Africano de Recursos Animais (AU-IBAR). 

Com exceção de três, todos, exceto três Estados africanos, iniciais o texto internacional considerado emblemático no campo da pesca: a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (conhecida pela sigla "UNCLOS"), aprovada em 1982 e entrou em vigor em 1994. E sua ratificação pelas autoridades nacionais e sua incorporação em leis? O bar cai abaixo de 30 países. Fenômeno paradoxal, mas observação idêntica para vários outros textos em nível global, continental ou regional.

Uma das ambições da segunda fase do projeto de Governança da Pesca na África (denominado "FishGov 2", 2021-2025) é, portanto, "fortalecer a domesticação de instrumentos globais na governança da pesca e da aquicultura na África"; esta é a primeira consulta nesse sentido que foi realizada em Dar es Salaam. Os debates se concentraram na urgência de acompanhar os Estados nas etapas dessa domesticação, "mostrando-lhes primeiro seu próprio interesse, antes do continente", como aponta Obina Anozie, especialista em questões da pesca africana.

Por André NAOUSSI, Dar es Salaam (Tanzãnia).